三重ふるさと新聞 | 三重県 津市

　厚労省が介護保険制度の７段階評価で介護の必要度が低いとされている「要支援１」と「要支援２」について介護保険から切り離すことを検討している。高齢化の加速と共に膨らみ続ける給付金を抑制するため、ボランティア等を活用した市町村の事業へ移行させることを目指しているが、津市の状況を見れば、受け皿となるような団体もなく、「余りに現実とかけ離れているのでは」と、各所から批判が飛び出している。 

　平成12年４月に施行された介護保険制度は、加速する高齢化の影響を受け、介護サービス利用者への給付が増大。津市も例外ではなく、給付は増す一方。現在は新規の介護施設の建設を抑制するなど、保険料の上昇を抑制している。
　今回、政府の社会保障制度改革国民会議が軽度の認定者を介護保険制度から切り離すことを論点にした背景には、現在７・８兆円の介護保険の給付総額が、団塊の世代が75歳以上となる平成37年度には約21兆円にまで膨らむという予想がある。切り離しを検討している要支援１・２認定者への給付は全体の約５％で、現状に換算すると約４０００億円だが、平成37年度には１兆円以上にまで膨らむと推測。さらに65歳以上が納めている保険料も全国月額平均４９７２円から約８２００円にまで上昇する見通しだ。
　津市内で３月末現在、介護認定を受けている１万４７８３名のうち、要支援１と２の認定を受けている人は３７８１名。給付総額16億７６１０万円のうち、７０４６万円を占めている。これらの人達は主に介護事業者によるデイサービスや自宅での家事代行といった生活援助などのサービスを利用している。
　津市の３月末現在の人口区分で見ると65歳は５１１１人、64歳は５０３５人と全世代でも最も人口が多いことがわかる。このまま高齢化が進めば、国の想定する状況が現実となることはほぼ確実。
　国は給付を抑えるためにボランティアやＮＰО法人などを活用した市町村の事業への移行を検討しているが、現状、市町村間での取り組みに大きな差があり、地域間格差が生じることが危惧されている。津市でも国が想定する事業を行えるような〝都合の良い〟受け皿は存在していない。広い市域を持ち、多くの面積を占める中山間地域は特に高齢化が顕著なことを考慮すると、市内でも大きな格差が生じる可能性は高い。介護保険制度が改定される平成27年度に自前の事業を始めることは到底、現実的ではない。
　もちろん、要支援者が介護サービスから切り離される事態になれば、介護事業者の経営にも大打撃。津市内のある介護施設関係者は「要支援者をボランティアに任せれば、問題が解決すると思っているのはふざけた話。もっと制度全体でバランスをとるべきだ」と憤りを露わにする。
　受け皿が無いとなれば、切り離された要支援認定者達は現状の事業者が行っているサービスを自己負担で利用するしかない。しかし一例を挙げると、生活援助は30分以上、１時間未満で２２９０円。現状は１割負担だが全額自己負担となれば高齢者にとって相当厳しい出費となるのは確実。
　国は前回の改定の際、給付を絞るため、要介護１の認定者でも、認知症でなければ要支援２に押し戻す方針を打ち出している。
　制度の破綻回避は重要な課題であるが、無責任な地方への丸投げは許されるものではない。より現実環境に即した施策が求められよう。

縁台将棋の模様（資料写真）

　12日、津商工会議所で県商工会議所連合会・県珠算連盟連合会主催の『そろばんグランプリ三重２０１３』が開催され、子供からシニアまで県下から集まった58名が技能を競った。
　同大会は７月28日に神戸市で開かれる全国大会「そろばんグランプリジャパン２０１３」への選考も兼ねた大会で、各部門上位２名が出場の切符を手にした。全国大会出場者はは次の６名（敬称略）
　▼ジュニア部門＝早川奈那…松阪市。春木琴美…松阪市▼スクール部門＝朝田真希…松阪市。杉本憂大…松阪市。▼シニア部門＝辻尚也…松阪市。上野利津生…松阪市。 

　津市大門大通り商店街振興組合は６月８日13時から「第２回・蘇れ！大門将棋大会」を開く。現在参加者を募集中。主催＝同組合、共催＝（社団法人）日本将棋連盟津友の会支部、後援＝津市。
　かつて津市の商業の中心地だった大門商店街に往年の活気を取り戻そうと同組合が取り組む活性化策の一つ。春の「津・大門のおひなさん」や、夏の「だいたて夜店」と並ぶイベントとして力を入れているもので一昨年の初回大会では70名を超える参加者が集まり、大いに賑わった。
　今回の会場は津観音前の「街の駅だいもん」で12時10分から受付開始。試合時間は13時～17時。
　参加費は大人（高校生以上）５００円、小中学生３００円（参加費の一部は東日本大震災の義援金に充当する）。市内外問わず誰でも参加可能。
　区分は、Ａ級（希望者）・Ｂ級（級位者）・Ｃ級（子供）。試合方法は４対局のスイス式トーナメント（持ち時間30分切れ負け）。各クラス１位から３位には賞品を授与。参加者全員に同商店街で利用できる無料食事券を進呈。
　また、腕に自信の無い人でも楽しめるよう商店街に「縁台将棋」も設置する（無料）。
　参加申し込みなど詳細は同組合℡０５９・２２３・００９０へ。

　「社会の問題化を考える会」公開討論会が26日14時～16時半（受付13時半）、津市桜橋の三重県教育文化会館本館６階多目的ホールで開かれる。主催＝青少年育成キャリア教育支援ネット。後援＝津市教委、松阪市教委、四日市市教委。
　近年、社会問題化している青少年の危険行動に、いじめ、自殺、不登校、薬物乱用、ネット書き込み、などがあるが、中には想像を絶する残酷な行為も見られる。主催者は「これは大人社会の『市場経済の原理（お金が一番）、『情報過多（携帯・メディア）』、『地域教育の低下（手本がない）』が起因している。今こそ、子供達に知識や技術、人間として生きる力、心の力を身につけさせる必要性があります。参加者と共に地域社会のいじめを考えましょう」と呼びかけている。　
　内容は、津市立中学校教諭による基調講演「キャリア教育について」のほか、パネルディスカッションもある（パネリスト…学校・教育・家庭・企業・行政関係者。コーディネーターは津市立小学校教諭）参加費１０００円。当日申込み可能。
　問い合わせは事務局℡津２２６・３０８５、ＦＡＸ２２６・３１０５。