三重ふるさと新聞 | 三重県 津市

新型コロナウィルス感染症の第７波によって三重県の陽性者数や自宅療養者数も過去最多が更新される中で台風や集中豪雨などの災害シーズンが到来。津市内でも連日、陽性者や濃厚接触者が増えているが、災害発生時には、避難と感染防止の両立が大きな課題となる。被災した場合に備え、個々の事前準備が重要になるが、陽性者や濃厚接触者はどのように避難すべきか注意点をまとめた。

新型コロナ第７波の勢いはとどまることを知らず、８月18日の１日当たりの陽性者数は４６４２人、翌19日には自宅療養者の数は２万８３３５人と共に過去最多で予断を許さない状況が続く。また、陽性者の周囲には自宅待機が求められる濃厚接触者が多数存在している。そんな中で台風や集中豪雨シーズンを迎えた現在、全国で大きな課題となっているのが、感染防止対策をしながらの、陽性者や濃厚接触者の避難の両立についてだ。
災害対策を考える上で最も大切なのが事前準備。避難といえば、学校などの指定避難所に行くことだけをイメージするが実際には違う。行政がつくった洪水や土砂災害などのハザードマップを確認し、自宅が安全を確保できる位置にあるかを確認。安全な場合は食料や日用品を備蓄し、自宅にいることが避難に相当する。また、２階以上に上がる場合、想定最大浸水深を上回れるのであれば、垂直避難も非常に有効な避難となる。行動制限が求められる陽性者や濃厚接触者については、感染予防の観点からも、これが最も有効な避難となる。ホテルや旅館、安全な場所にある親戚・知人宅への避難も有効だが、陽性者や濃厚接触者の利用は難しい。自宅の安全が確保できない可能性がある場合、指定避難所に避難することになるが、注意点がある。
津市内には計１７２カ所の指定避難所があり、河川の水位が一定の域を超えるなどの基準を満たした場合に開設される。津市は感染防止対策を含めた避難所開設マニュアルも整備しているが、コロナ禍になって以降、幸い大きな災害が発生していないため、避難所の開設は一度もない。
自宅での安全が担保されない地域に住む陽性者の避難については、症状の軽重に関係なく、基本的には宿泊療養施設への避難が求められる。手続きとしては、管内の保健所に連絡すると三重県が施設を手配してくれるので、自力で避難するという流れ。しかし、津市内には宿泊療養施設は無いため、近くても鈴鹿市や松阪市まで移動する必要がある。台風などある程度、予測ができる災害に対して早めの対応は可能だが、ゲリラ豪雨などは事前予測が難しく、一瞬の判断が生死を分ける可能性もある。令和２年に内閣府が都道府県や保健所設置市・特別区に向けた（ネット上でも閲覧可）「避難所における新型コロナウイルス感染症Ｑ＆Ａ」には「近隣の宿泊療養施設へ避難ができない場合、まず避難所に避難し、避難先が決まるまで待機してもらうことが考えれる」「災害時には電話の殺到や停電による通信障害の発生も予想される」といった想定が記されている。
これに対して、県は、自力で宿泊療養施設に避難できない人の移送も考慮する一方で、災害発生時に全員に行き届いた対応が難しい可能性があることも認識。ここで生じる〝空白〟への対策は市町に協力を求めるしかできないのが実情という。
津市では、濃厚接触者も指定避難所へ非難する場合は、保健所か市担当部署への事前連絡を求めているものの、「非常時には躊躇わず、陽性者も濃厚接触者も指定避難所へ避難してほしい」と生命を守ることを最優先にした行動を呼びかける。指定避難所に避難した後は、前述のマニュアルに従い、それぞれ一般避難者との隔離といった適切な対応を行う。陽性者については先述の通り、市が県と調整を行い、宿泊療養施設の手配を行う。
感染症予防の権限は県にあり、感染者や濃厚接触者の住所を事前に把握できないのが市の泣き所となっている。県と災害リスクの高い地域の情報共有はしているものの、万全の対策は難しい。
ただし、繰り返しになるが災害対策は個々の事前準備が大切。リスクの高い地域に住む人は、自分が陽性者や濃厚接触者になった場合には、どうするべきかを予め把握することも重要といえる。
災害時の宿泊療養施設などの相談は、津保健所新型コロナ受診・相談センター９時～21時☎０５９・２２３・５３４５。21時～９時☎０５９・２２９・１１９９。
指定避難所などの相談は津市防災室☎０５９・２２９・３１０４。

珠玉の映画「紀子３部作」の第２弾「麥秋」

映画上映などを通じて、津市と縁の深い映画監督、小津安二郎を顕彰する「彼岸花映画祭in津」の第８回が９月23日（金・祝）13時～（開場12時半）、三重大学山翠ホールで開かれる。主催＝同映画祭実行委員会、共催＝津市・三重大学、後援＝中日新聞社、㈱ＺＴＶ、本紙、ほか。
小津安二郎は、日本を代表する映画監督。「世界のＯＺＵ」として20世紀の文化芸術分野における世界最高峰の一人として認められている。普遍的テーマである「家族」を見つめ続け、家族こそが人間とその生活の原点であることを、映画を通じて訴えている。
中でも『東京物語』（１９５３年）は２０１２年、英国Sight＆Sound誌で世界の監督が選ぶ映画の第１位に輝いた。小津の世界的評価は、没後に長い時間をかけて高まっていき、生誕１１０年の２０１３年には世界三大映画祭（カンヌ、ヴェネチア、ベルリン）で小津作品が上映されるという快挙も成し遂げた。
１９０３年12月東京で生まれた小津は、９歳の時に父の故郷である三重県松阪へ転居し、旧制宇治山田中学を卒業後、飯高町の宮前小学校で一年間、代用教員をしてから松竹蒲田撮影所へ入社している。小津の母も祖母も生粋の「津」の人で、津は小津の映画表現の根本にかかわる美意識を育てたところと言える。
今回の第３部で上映する作品は「麥秋」（ばくしゅう）＝１９５１年モノクロ１２４分。出演は原節子、笠智衆、三宅邦子ほか。
同作品は、小津の監督作品において、原節子が「紀子」という名の役（同一人物ではない）を３作品にわたって演じた、いわゆる「紀子三部作」の２本目にあたる作品。１９４９年の『晩春』に引き続き、父と娘の関係や娘の結婚問題を主なテーマにしているが、本作ではそれがより多彩な人間関係の中で展開されており、北鎌倉に住む三世代家族の姿から、戦後の日本人のあり方を温かなタッチで描いている。原節子は28歳独身の家族思いの女性を好演している。第６回文化庁芸術祭賞受賞作品。
そのほか、◆第１部（13時～）は、ピアノ・兼重直文さん、ヴァイオリン・内山優子さんによる「映画を彩る作曲家たち～ベートーヴェンとシューベルト～」。◆第２部（14時半～）は映画解説「麦穂の余情」。
入場無料。チケット不要。
問い合わせは事務局☎０９０・３３８９・１４５４ヘ。

６月末よりマイナポイント第２弾が始まったが、最大２万円分のポイント付与が受けられることもあり、津市役所などに開設した相談窓口には一日約１００人ほどの市民が訪れている。それに合わせて、津市ではマイナンバーカードの交付率アップのため、市内の様々な会場で出張窓口を開き、支援を行っている。

マイナポイント制度第２弾では、カード新規取得者と前回の事業の時に申し込みをしなかった取得者を対象に、任意のキャッシュレス決済で最大５０００円分（チャージや利用額の25％）の還元に加え、「保険証利用登録」を行った人と「公金受取口座登録」を行った人を対象に各７５００円、計１万５千円分のポイント付与を行っている。両方合わせた合計２万円分のポイントのうち、１万５０００円分はポイントを直接付与される方式のため、反響が大きい。
津市役所本庁舎１階ロビーには、マイナポイント還付事業についての相談・支援窓口の「マイナコーナー」が設置されているが、第２弾の開始以降、連日多くの人が相談に訪れている。ポイント取得の申請手続き自体はネット上でも行えるが、操作が不得手な人や、確実に手続きを済ませたい人からの相談が多い。支所なども合わせると相談者は連日１００名ほど。
そもそも国がマイナポイント事業を行うのは２０２２年度末にほぼ全国民にカードを行きわたらせるという目標を達成するためだが、第２弾開始時点の６月30日現在で交付率は45・３％。ポイントの申請は好調で約１カ月で１０００万件以上あったが、新規取得は大きく伸びておらず、７月30日現在でも45・９％に留まっている。国は市区町村単位での交付率の公表も行っており、全国には宮崎県都城市など交付率80％を超える自治体もある。そのノウハウを共有すると共に、交付率が伸び悩んでいる自治体の支援を行うとしている。
同規模の自治体と比べると、市域の大きい津市はやや苦戦を強いられており、普及率は６月30日現在で42・８％。そこで先月から出張窓口を市内10地域の庁舎や県立博物館、ショッピングセンターなどに開設し、カードの取得申請と、マイナポイントの申込支援を行っている。カードの取得申請は、本人確認書類など手続きに必要なものさえ揃っていれば、概ね10分～20分くらいで終わる。子供もカードを取得して申請を行えば、大人と同じようにポイント付与を受けられため、買い物ついでに家族での申請を行う人もいる。今週末の13日と14日にはイオンタウン津城山の２階特設会場、来週末の21日はイオンモール津南１回みなみの広場で行う。
更に市内の企業や自治会などの団体で５人以上集まる場合も出張で一括して申請を行うなど、地道な取組みで普及率向上をめざしている。
市の窓口や、出張窓口でカードの申請を行うメリットは無料で顔写真の撮影をしてもらえることに加え、必要書類が揃っていれば、受取時の窓口で本人確認が不要になるので、郵送で受け取れる（ネット申請の場合は受取の際に、市の窓口での本人確認が必要）。
現在、未取得者の下へは郵送でＱＲコード付きマイナンバーカード交付申請書が送られており、スマートフォンで読み込むことで申請サイトに跳べるが、自力では難しいという人は、窓口でサポートを受けた方が確実。
また、政府の定額給付金などのカード申請ラッシュが起こった際には、交付まで３ケ月ほどかかる時期があったため、自分が申請したのを忘れ、カードの受取に来ないまま、放置している人も一定数いるため、市は呼びかけを行っていく。
５０００円分のポイント還元の対象となるカード申請期限が９月30日。計１万５０００円分のマイナポイントの申込期限が来年２月28日まで。
津市役所のマイナコーナーでのカード取得申請は予約制。マイナポイントの申し込み支援は先着順で受け付けている。
マイナンバーカードやマイナポイントについての質問は、市民課マイナンバー担当☎０５９・２２９・３１９８へ。