社会

アユなどの淡水魚を食い荒らす「カワウ」は全国の被害総額が最大100億円にものぼると言われ、三重県内でも昨年度約3600万円ほど被害が出ているが、他の獣害と比べると県や県内の大部分の市町で目立った対策が取られていない。その一方、フンによる生活被害が津市内でも発生するなど、決して市民も無関係でない一面もある。

 

カワウのコロニー(津市)

カワウのコロニー(津市)

全国各地の内水面漁協は、アユ釣りなどの遊漁権の販売で主な収入を得ており、誘客のために川に大量のアユを放流しているがそれを狙って飛来するカワウとの戦いが繰り広げられている。
被害は全国内水面漁業組合連合会の推計では年間約100億円と試算される一方、内水面漁業は海面漁業と比べると、それのみで生計を立てている人がほぼいないことから、積極的に対策に取り組む自治体は少ない。
三重県が行っている対策で主なものは、三重県内水面漁業組合が猟友会の協力を得て行っている駆除や追い払いへの補助と、県内各地のコロニーの定点観測で生息数のとりまとめの2つ。空を飛び、広範囲を行き来するカワウの対策は、他の獣害と異なり、いたずらにコロニー(営巣地)を刺激すれば分散したしまうだけでなく、一都道府県で個体数を管理していても正確な実情が掴めず、県域を越えた連携の必要性が実証されている。そこで、県も近隣15県による協議会で情報共有を行っている。
津市内でも雲出川古川の河口付近に県内最大級のコロニーが存在しているが、津市で鳥獣害防止計画の対象にはなっていない。今年も2100㎏のアユを放流した雲出川漁協が猟友会に依頼し、現在捕獲や追い払いなどの対策を行っている。
カワウは、漁業被害以外にも一般市民を巻き込む糞害を引き起こす。コロニーにある樹木がフンを浴びて真っ白になった上で枯死し、景観が悪化したり、その被害がコロニー周囲の民家や歴史的建造物にまで及び問題となることも。岐阜県海津市の千本松原でもカワウが営巣し、国も対策に苦慮をしている。
津市でも、この問題が発生した。平成26年秋に津市一身田平野の団地に隣接する民有地の雑木林にコロニーを形成。近隣住民は、空から降り注ぐ真っ白いフンや悪臭、鳴き声に悩まされ続けることになった。民有地で行政が勝手に手を出せないこともあり、対策は困難を極めたが、地元自治会の懇願を受け、昨年11月に津市が地権者の同意を得た上で、対策を実施。カワウのコロニーの分裂で、周囲に新たな被害を出さないため、専門家の指導で慎重に対応。地権者の同意の基に、草刈り機やチェーンソーで大きな音をたて威嚇しながら、段階的に木を伐採。今年始めにはコロニーを消滅させることに成功。三重大の協力でドローンも飛ばすなど、最先端の対策も実施した。この際、県の定点観測で集めたデータを活用し、県内各地のコロニーへの飛散状況を確認するなど細心の注意を払った。
これは特殊な事例で同様の問題が起こる可能性は低いかもしれないが、民有地の場合、地権者が取り組むという大原則だけでは、適切な対応が取れず、行政による協力が不可欠なことも浮き彫りとなったといえる。
滋賀県などの対策先進県では企業と連携し、専門知識を持った者が音のしない空気銃による狙撃と、カワウが食べた魚の種類や量をデータ化し、野鳥としての保護と個体数調整を両立させた戦略を練るという手法で成果を出している。
ここまでの対策は、相応の費用が必要なため、早急に取り組むべき段階ではないかもしれないが県が正確な状況を把握するのは、各市町で問題が発生し、迅速な対処が求められる場合に重要となる。しかし県は、定点観測の回数を年3回から昨年度より年1回へと減らしている。
内水面漁業は、ユネスコ世界無形文化遺産に登録された和食に欠かせない食材の供給や自然環境への貢献から、国も振興に向けた法律をつくるなど、再評価されている。 市民にも決して、無関係な問題ではないため、どう係わっていくかを冷静に見つめ直す必要があるのかもしれない。

美里町の人口は約3600人で、ここ10年で約500人減少。少子高齢化も深刻で、児童数が少なかった町内の小学校3校(長野・高宮・辰水)は美里中学校と合わせて再編されることとなり、今年3月閉校。4月、同中の校舎を利用し義務教育学校「市立みさとの丘学園」として開校した。
一方、各小学校区では市からの投げかけによって平成27年度から、閉校後の校舎の扱いについて住民の懇話会が始まった。

 

 

中森会長(前列中央)ら、「みさっと」や 3地域の協議会に参加している住民と市職員

中森会長(前列中央)ら、「みさっと」や
3地域の協議会に参加している住民と市職員

たつみずフェスタで、盛り上がった長谷山バンドのステージ

たつみずフェスタで、盛り上がった長谷山バンドのステージ

旧校舎の住民や行政、企業による利活用は、名張市などで成功事例があるものの、津市内の他地域や全国各地でも大きな課題となっている。
美里町の場合も、施設の構造が一般的なイベント会場や店舗と大きく異なる上、立地的に町外からの集客が難しいことなどから、容易ではない。
地域住民が主体となる場合、効果的で継続可能な事業の確立と、そのための住民の意識付け、リーダーを務める人材の確保が不可欠となる。
住民からは自分達が利活用することに消極的な意見もあったが、様々な具体案も出された。

旧高宮小学校の校舎

旧高宮小学校の校舎

旧長野小学校の校舎

旧長野小学校の校舎

そして検討が重ねられた結果、今年3月~4月にかけて「長野地域まちおこし協議会」=行岡明弘会長=・「高宮ふるさと協議会」=川口幸治会長=・「辰水元気づくり協議会」=櫻井克己会長=と、これら3つの協議会代表者や、津市美杉総合支所の担当職員で構成する組織「みさっと」=中森長郎会長=が発足。
地域活性化を目指し、各地区の特性や住民のニーズを生かした利活用事業を模索している。
また市は旧校舎を引き続き所有し、各協議会の取り組みに協力。その一環で、今年度、「みさっと」に負担金150万円を交付し、各協議会に50万円ずつ配分された。
長野の協議会では、地域住民だけでなく県内外の人に様々な商品を販売してもらうことで、大規模な商業施設がない地元への集客・経済活性化を目指す。地元のNPО法人「サルシカ」=奥田裕久代表=が、イベントの企画を担当。今年度は、50店舗以上が出店する屋内型マルシェ(8月20日10時~15時開催予定)などを計画している。
さらに、青少年健全育成事業の案もある。
高宮の協議会では、美里町足坂農家組合の統括責任者も務める川口会長のもと、美里在来の大豆を生かし食をテーマにした事業、例えばカフェなどを検討中で、11月19日にイベントを開催予定。
また辰水の協議会では子育て支援や高齢者関連の事業を考えており、今月9日には、まず大勢の住民に施設内を見てもらおうと、地域の多大な協力を得て「たつみずフェスタ」を開催。午前中だけで400人以上が来場するなど大盛況で、「地域全体で利活用に取り組む足掛かりができた」と手ごたえを感じていた。
今後各地で廃校の増加が予想されるなか、各協議会の取り組みは利活用の先例となる可能性もあり、発展が期待される。 今年3月閉校した津市美里町の市立長野・高宮・辰水の各小学校区で住民による協議会が発足し、少子高齢化が進む地域の活性化を目的に、市と連携し旧校舎の利活用に取り組み始めた。何れの協議会も、各地区の特性や住民のニーズを生かしたイベントを企画し、将来に渡り継続可能な事業を模索中。今月9日には、旧辰水小で3つの協議会を通じ初のイベント「たつみずフェスタ」が催され、好評を博した。

 

 

 

津市久居新町の近鉄久居駅東口前にある緑の風公園に設置されている上野英三郎博士像の帽子が心無い何者かに盗まれ、関係者からは怒りの声が上がっている。この像は久居出身で農学分野に大きな足跡を残した東京帝国大学(現東京大学)教授の博士と、その愛犬で有名な忠犬ハチ公を一対にした全国初の像で、東大にも同じく一対の像が建立されるきっかけにもなっており、一刻も早い解決が望まれる。

 

帽子が盗まれた後の銅像

帽子が盗まれた後の銅像

この像は、有志でつくる「上野英三郎博士とハチ公の銅像を建てる会」=多田滋郎会長=が、市民や団体から寄付を募って、平成24年10月に地元出身の上野博士の偉業を称えると共に、地域の観光振興となることを願い建立。銅像製作者は鈴鹿市在住の彫刻家・稲垣克次氏で、最大の特徴は博士とその愛犬である秋田犬・ハチが象られていること。このような形の銅像は全国初で、平成27年には東大の農学部正門近くに同じく博士とハチの一対の銅像が建てられるなど、今まで以上に博士とハチの心の繋がりに関心が集まっていることを象徴する銅像でもある。
詳細な時期は断定できないが恐らく先月中に盗難にあったとみられる博士像が被っていた帽子だが、実は建立当時にはついていなかった。一昨年頃に風雨にさらされている博士を思いやってか、頭に実物の帽子を被せる粋なイタズラが発生したことをきっかけに、稲垣氏に帽子の作成を追加依頼。稲垣氏がFRPで成型した帽子を被せ、接着剤等で固定していた。
帽子の盗難が発覚したのは先月30日。津南工事事務所の連絡を受けた多田さんが現地確認を行ったところ、博士像の帽子が無くなっていることを確認。しっかりと固定されていたので、強風などの自然現象で飛ばされる可能性は限りなく低く、盗難と断定。そこで、多田さんは同日中に津南警察署に行き、被害届を提出している。同署でも事件解決に向け、有力な情報を求めている。
犯人の目的は分かっていないが、もしイタズラだった場合、粋なイタズラをきっかけに被せられた帽子が心無いイタズラによって無くなるという、なんとも残念な話になってしまう。
この像が出来て以来、前述の東大に像が建立されたり、久居駅東口前の三重交通のバス停の名前が「ハチ公口」に変わるなど、少しずつ地域にも良い影響を与えていたこともあり、冷や水を浴びせるような今回の犯行に対し、多田さんは「素晴らしい銅像なので許せない」と憤る。
今後も地元の偉人とその愛犬の温かい絆を多くの人々に伝え、地域のシンボルの一つとして親しまれていくこととなる像だけに、一刻も早い解決が望まれている。
事件の情報は津南署☎津254・0110へ。(この稿7月3日現在)

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