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自営業者や非正規労働者らが加入する国民年金だが、納付率の低下が深刻化していることから、厚生労働省は対策として、一定以上の所得がある滞納者の財産を差し押さえる「強制徴収」に力を入れている。三重県内でも昨年度は48件の差し押さえを行い、収納率の向上に寄与している。

 

全国に昨年度末で対象者(第1号被保険者)1742万人いる国民年金。納付率は、平成3年度の85・7%をピークに平成23年度の58・6%まで低下した。これに危機感を抱いた厚生労働省は改善策を打ち出しており、滞納者の預貯金や生命保険といった財産の差し押さえなどを行う強制徴収にも力を入れている。
強制徴収の対象者は、以前までは明確な基準が設けられていなかったが、昨年度に控除後の所得が年間400万円以上かつ13カ月以上の滞納がある者と明確に設定。中でも控除後の所得が年間1000万円以上ある者に関しては特に厳しく強制徴収に踏み切った。
全国で5万6767人の対象者に最終催告状を送付したところ、最終的に8104件の差し押さえを実施。うち201件は控除後の所得が1000万円以上の者だった。それらの成果もあり、収納率は3年連続で回復。昨年度は現年度分で63・1%となり、一昨年度の60・9%から2・2%上昇した。
三重県では今年3月末の納付率が69・9%と全国平均を上回っており、平成26年度3月末の67・9%から2%上昇している。日本年金機構の津年金事務所でも納付に応じない場合は財産の差し押さえを行う旨を記した特別催告状を送付。それでも応じない場合は、督促状を。更に応じない場合に財産調査をした上で差し押さえ等の強制徴収という段階を踏んでいる。三重県内で、最終的に差し押さえに至ったのは48件(控除後の所得1000万円以上は0件)だった。今年度も特別催告状を送る対象者を増やすなど、更なる収納率向上を画策している。
しかし、日本年金機構の個人情報の大量流出問題の発生以降、未納者への催告状や強制徴収を自粛している状態が続く。できる限り早く問題を終息させ、再び滞納者に対する強制徴収などを行うとしている。
そもそも収納率の低下の原因は、少子高齢化に伴う制度そのものへの不安だけでなく、消えた年金問題をはじめとるする厚労省や年金機構に対する不信感も根底にある感は否めない。
とはいえ、年金保険料の納付は法で定められた義務であり、加入者間の平等を守るという観点からも、納付率の向上は不可避。まして、月額1万5590円の保険料を必死に捻出している低所得者がいる中、それなりの所得があるにも関わらず保険料を滞納している者に対しては看過できないのも自明の理である。
日本年金機構では保険料が支払えないほど所得の低い人や、学生など資格を満たす人には免除や猶予を利用するように促している。納付率は、免除や猶予をされている者を除外して計算するので、昨年度の納付率は実質40・6%にまで落ち込んでしまう。
そもそも、ここまで収納率の低下を招いたのは、滞納者に納付を促す取り組みが甘かったからだ。それが結果として無年金者や低年金者を生み出す要因にもなった事は間違いない。そういった意味でも滞納者に対する強制徴収は数字以上の意味を持つ。今後の積極的な取り組みに期待したい。

鼻谷さんと紙芝居・ジャンボ絵本

鼻谷さんと紙芝居・ジャンボ絵本

ボランティアガイド団体「一身田寺内町ほっとガイド会」会員の鼻谷勇次郎さん(71)がこのたび、津市の高田本山専修寺を中心とする「一身田寺内町」を紹介する紙芝居3冊とジャンボ絵本1冊を制作した。
市内のほかのボラガイド団体には地元を紹介する紙芝居があるが同会にはなかったこともあり、主に小学生向けに、今年2月から5月にかけて作ったもの。
今後、同会が津まつり会場や小学校などで披露する。
鼻谷さんは洋画家でもあり、今回は昔描いていた漫画の技術も生かして制作した。子供達に寺内町の歴史を分かりやすく説明するため、内容を、馴染みやすいオリジナルキャラクターが登場する物語「探検シリーズ」にするなど工夫したそう。
紙芝居の題と内容は──
▼「窪田の常夜灯」=津市大里窪田町にある県下最大級の常夜灯が建立されたいわれ▼探検シリーズ「寺内町建物編」=寺内町の古い建物の特徴を解説▼同シリーズの「専修寺建物編」=重要文化財である同寺の建造物の見所
絵本の題と内容は──
▼同シリーズの「歴史編」=タイムマシンで昔の一身田寺内町を探検
「下絵は合計約100枚。絵を短期間で作成するのがしんどかったです。紙芝居だけでなくパソコンを使ったアニメーションでも見られるようにしました。今後、探検シリーズを増やしていければ」と話している。

津市芸濃町のボランティアガイド団体「芸濃ふるさとガイド会」は、9月~12月に11回にわたって市内で催すバス・ウォーキングによるツアー『芸濃名所めぐり+伊勢の津七福神 2015秋冬』の参加者を募集している。
共催=津市芸濃総合支所地域振興課。
《バスツアー》
㋑9月10日、伊勢別街道椋本宿と一身田寺内町(芸濃資料館、旧角屋旅館、椋本の大椋、寺内町、初馬寺など。歩く距離約2㎞)
㋺9月17日、秋風そよぐ平家の里と大門界隈(成覚寺、大門、津観音など。同約1・4㎞)
㋩9月24日、彼岸花咲く光安寺と津城址散策(光安寺、美濃夜神社、高山神社、津城跡など。同約1・9㎞)
㋥10月23日、連子格子のまちなみ楠原宿(楠原宿、津八幡宮、結城神社など。同約1・9㎞)
㋭11月5日、石山観音魅惑の石仏めぐり(石山観音、榊原地蔵寺、湯元跡など。同約1・8㎞)
㋬11月26日、紅葉映える河内渓谷と長徳寺(長徳寺、河内渓谷、四天王寺など。同約1・1㎞)
㋣12月3日、名刹普門寺と林のまちなみ(閑翁寺、普門寺、上野城跡、円光寺など。同約2・3㎞)
㋠12月21日、芸濃町・美里町のイルミネーションめぐり(GeinoXmas、南長野イルミネーションなど。同約1㎞)
▼集合は8時50分、津駅東口ホテルサンルート前。9時出発、15時半到着予定(㋠のみ14時50分集合、15時出発、20時到着予定)
▼参加費(保険・食事・土産代など。バス代無料)は㋑㋩㋭㋬㋠=1000円、㋺㋥㋣=1500円。 ㋺㋥㋣の昼食はスペシャルランチ「平家御膳」
▼申し込みは所定の申し込み用紙に記入し同課へFAX津266・2522。
申し込み締め切りは出発日の10日前まで。定員は各コース先着20名。
《ウォーキングツアー》
①10月15日、伊勢別街道(楠原宿・椋本宿など。約7・3㎞)
②11月19日、河内渓谷、錫杖湖畔紅葉(長徳寺、河内渓谷など。約6・9㎞)
③12月10日、石山観音と歴史街道(閑翁寺、殿町など。約6㎞)
▼①~③とも雨天中止、参加費は1000円
▼集合時間・場所、申込方法はバスツアーと同じ  問い合わせは同課☎津266・2510へ。

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